Der Fachausschuß nimmt Kenntnis.

Altpapiererfassung:

 

Gem. KA-Beschluß vom 23. März 2004, Drucksache Nr. 2004/AfA/002 bis 04 wurden noch folgende Eckpunkte zur Optimierung der Altpapiererfassung und zur Verbesserung der wirtschaftlichen Situation beschlossen:

 

1) Optimierung der Erfassung von Altpapier über Depotcontainer.

    Die Auslastung der Depotcontainer ist zu erhöhen. Darüber

    hinaus soll angestrebt werden, die Depotcontainerstandplätze

    in den Gebieten zu reduzieren, in denen bereits ein flächen-

    deckendes Erfassungssystem durch vertraglich verpflichtete

    Vereine oder durch die WWG besteht.

 

2) Der Landkreis hat sich verpflichtet, im Laufe des Jahres 2004

    die Sammlung von Altpapier über Vereine zu optimieren und

    somit die Wirtschaftlichkeit zu verbessern. Ein leistungsab-

    hängiges neues Entgeltsystem sollte das Füllgewicht der von

    der WWG den vertraglich verpflichteten Vereinen zur Verfügung

    gestellten Containern erhöhen.

 

3) Einführung der blauen Tonne in Gebieten, in denen keine Er-

     fassung durch Vereine geregelt ist.

 

Mit rd. 100 Vereinen wurden neue Verträge mit Wirkung ab

1. Juli 2004 abgeschlossen. Das abgestufte Entgeltsystem ist Gegenstand dieser neuen Vereinbarungen. Dabei wurde in jedem Einzelfall das konkrete und notwendige Erfassungssystem in dem jeweiligen Ortsteil bzw. Vereinsgebiet berücksichtigt. Abweichende Minderleistungen wurden in Abzug gebracht. Abweichende notwendige Mehrleistungen wurden gem. dem Kreisausschußbeschluß vergütet.

 

In 2003 haben die Vereine                                        6.476,53     Mg

im gesamten Kreisgebiet erfaßt.

 

mit einem Aufwand von                                          255.513,33    €

 

Durchschnittliches Erfassungsgewicht                            3,135   Mg/Cont.

 

Durchschnittliche Kosten                                                 39,45    €/Mg

 

Mit der Optimierung war das Ziel verbunden,

die Kosten auf                                                         230.457,01    €,

das sind umgerechnet auf 2004                           242.985,17    €

(die Verträge wurden erst mit Wirkung

vom 1. Juli 2004 abgeschlossen)

 

Durchschnittliche Kosten                                                 37,52    €/Mg.

 

Ergebnis 2004.

 

- Vereinssammlung:

 

Erfaßt wurden durch die vertraglich einge-

bundenen Vereine                                                      7.105,10     Mg

mit einem Gesamtaufwand von                             267.901,20    €

unter Berücksichtigung der neuen vertrag-

lichen Entgeltregelungen gem. KA-Beschluß.

 

Durchschnittliches Containergewicht                               3.231  Mg

 

Durchschnittliche Kosten                                                 37,71    €/Mg

 

Kosten für die Mehrmengen von

628,57 Mg x 37,71 €/Mg                                          23.703,37    €

in 2004.

 

verbleiben an

vergleichbaren Kosten                                           244.197,83    €.

 

Das Ziel, die Kosten auf                                        230.457,00    €

abzusenken, ist bei ganzjähriger Anwendung

der neuen Verträge mit den Vereinen somit

erreicht.

 

Das angestrebte Ziel, die Containergewichte

durch die gestaffelten Preise auf                                      3,5       Mg

zu erhöhen, ist nicht erreicht.

 

- Optimierung der Containerstandplätze:

 

Die Containerstandplätze, die zusätzlich in Gebieten mit Alt-papiereinsammlung durch Vereine oder WWG in überlappenden

Systemen aufgestellt waren, sind zum größten Teil zurückgenommen. Damit einhergehend sind Einsparungen im Bereich der illegalen Abfallentsorgung entstanden. Die im Depotcontainersystem bisher auch erfaßten Transport- und Umverpackungen sollten durch das eigene Rücknahmesystem von Handel und Gewerbe erfaßt werden. Die übrigen Altpapiermengen (Verkaufsverpackungen und

Druckerzeugnisse) sind je nach Gebiet durch die blaue Tonne bzw. durch die Vereinssammlung mit zu erfassen. Möglicherweise ist die Mengensteigerung bei den Vereinen bereits darauf zurückzuführen.

 

 - Altpapiertonne “Blaue Tonne”:

 

Die Aufstellung der Altpapiertonnen ist abgeschlossen.

Angeschlossen sind zwischenzeitlich rd.               20% der Einw.

 

Erfaßt wurden im Januar 212,94 Mg und im

Februar 205,96                               gesamt                       418,9 Mg

 

Die durchschnittliche Inanspruchnahme

beträgt z. Z.                                                                64,8 %.

 

Art und Umfang der Inanspruchnahme kann aufgrund

der kurzen Einsatzdauer noch nicht bewertet werden.

Es kann festgehalten werden, daß es keine Beanstandungen

gegeben hat; vielmehr ist die Erwartung gestiegen, daß

auch in weiteren Gebieten Tonnen aufgestellt werden.

Eine Vielzahl von den Bürgern haben Änderungsvorschläge

eingebracht. Diese Ansprüche und Hinweise lassen sich

wie folgt zusammenfassen:

 

- Die Altpapiersammelleistung der Vereine ist in vielen Bereichen

  aus der Sicht des Bürgers nicht ausreichend. Erwartet wird ein

  12maliges Holsystem.

 

- In Bereichen, wo aufgrund der Grenze eines Abfuhrbezirkes

  nur auf einer Straßenseite Altpapiertonnen aufgestellt werden,

  wird erwartet, daß die gegenüberliegende Straßenseite auch

  Altpapiertonnen erhält.

 

- In Randbereichen von Vereinssammlungen ist die Forderung auf-

  gestellt worden, ebenfalls Altpapiertonnen aufzustellen, weil

  in diesen Bereichen wegen der geringen Mengen abweichend

  vom Konzept die Vereine aufgrund des erhöhten Aufwandes

  weniger häufig einsammeln.

 

Schlußfolgerung:

 

Die erwartete geringfügige Optimierung der Erfassungskosten durch die Vereine mit der leistungsgerechteren Entgeltregelung ist erreicht. Soweit abweichende Leistungen erbracht werden, ist eine konsequente Anwendung der Entgelte zum 1. Januar 2006 anzukündigen. Ggf. ist die Senkung des Staffelpreises bei einer geringeren (im ländlichen Bereich teilweise auch ausreichenden) Leistung zu prüfen.

 

Eine Ausdehnung des Modellversuches “Aufstellen der Papiertonne”

- in definierten Randbereichen und

- in Gebieten, in denen überwiegend die Altpapiertonne gewünscht

  wird,

- zur Optimierung von Sammeltouren

ist in Abstimmung mit den Vereinen vorzunehmen.

 

Eine abschließende Bewertung sollte im 3. Quartal 2005 erfolgen.